Đóng góp ý kiến dự án Luật Ngân sách Nhà nước (sửa đổi), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng và Luật Đường sắt (sửa đổi)
Chiều ngày 23/4/2025, Phó Trưởng đoàn ĐBQH chuyên trách tỉnh Long An – Lê Thị Song An chủ trì Hội nghị lấy ý kiến đóng góp cho 3 dự án Luật gồm: Luật Ngân sách Nhà nước (sửa đổi), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng và Luật Đường sắt (sửa đổi).
Phó Trưởng đoàn ĐBQH chuyên trách tỉnh Long An – Lê Thị Song An chủ trì Hội nghị
Tại hội nghị, các đại biểu đặc biệt rất quan tâm đến dự án Luật Ngân sách Nhà nước (sửa đổi). Dự thảo Luật gồm 07 Chương 76 Điều. Cơ bản kế thừa Luật Ngân sách Nhà nước hiện hành. Bên cạnh đó, Luật có 1 số điểm nổi bật như: Sửa đổi, bổ sung các quy định về đổi mới cơ chế phân cấp nguồn thu giữa ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương theo hướng tăng cường vai trò chủ đạo của ngân sách Trung ương; tạo điều kiện cho ngân sách địa phương tự chủ, chủ động hơn trong việc huy động, sử dụng nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội; sửa đổi các quy định về phân cấp nhiệm vụ chi ngân sách theo hướng phân định rõ ràng trách nhiệm, quyền hạn của mỗi cấp trong việc sử dụng ngân sách, ưu tiên bố trí nguồn lực cho những nhiệm vụ trọng tâm, đặc biệt là phát triển khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; bổ sung quy định thưởng 10% số vượt dự toán thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu qua biên giới đất liền; bổ sung thẩm quyền của Chính phủ trong điều chỉnh dự toán thu, chi của một số bộ, cơ quan Trung ương và địa phương nhưng không làm tăng mức vay, bội chi ngân sách; tăng thẩm quyền cho UBND các cấp ở địa phương quyết định điều chỉnh dự toán chi ngân sách địa phương, sau đó mới báo cáo lại cấp có thẩm quyền; cắt giảm, đơn giản hóa các thủ tục hành chính, tối ưu hóa quy trình, thủ tục trong công tác lập dự toán, chấp hành, quyết toán ngân sách.
Tham gia đóng góp ý kiến, đại diện Sở Tài chính cho biết từ thực tiễn thực hiện công tác quản lý Nhà nước tại địa phương, hiện nay, đối với các khoản thu phân chia và tỷ lệ phần trăm giữa ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương theo dự thảo còn nhiều bất cập. Đặc biệt, dự thảo quy định đối với các địa phương không nhận bổ sung cân đối như tỉnh Long An, ngân sách Trung ương sẽ hưởng 30% nguồn thu từ tiền sử dụng đất. Trong khi đó, đây là nguồn thu rất lớn của ngân sách địa phương, việc điều tiết về Trung ương 30% sẽ khiến dự toán thu của một số tỉnh mới cân đối ngân sách như Long An sẽ hụt, khó bảo đảm chi cho đầu tư phát triển. Do đó, các đại biểu cũng kiến nghị Đoàn ĐBQH tỉnh có ý kiến đối với Quốc hội nội dung này trong quá trình xây dựng luật.
Đại diện Sở Tài chính tham gia ý kiến đối với Luật Ngân sách Nhà nước (sửa đổi)
Ngoài ra, các đại biểu cũng có nhiều ý kiến đóng góp cho dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng, nhất là các quy định liên quan đến Điều 198 quy định về quyền thu giữ tài sản đảm bảo của tổ chức tín dụng và tổ chức mua bán, xử lý nợ trong trường hợp xử lý nợ xấu, xử lý tài sản đảm bảo của khoản nợ xấu với các nội dung quy định tổ chức tín dụng, tổ chức mua bán, xử lý nợ được quyền thu giữ tài sản đảm bảo.
Đối với dự thảo Luật Đường sắt (sửa đổi) gồm có 07 Chương và 67 Điều (giảm 03 Chương, 20 Điều so với Luật Đường sắt hiện hành). Dự thảo Luật Đường sắt (sửa đổi) đã được bố cục lại theo hướng không đưa các quy định về đường sắt đô thị, đường sắt tốc độ cao thành các chương riêng mà được quy định chung cùng với các loại hình đường sắt khác để đảm bảo logic, hợp lý đối với việc thực hiện các chính sách và thực hiện tinh thần đổi mới tư duy xây dựng pháp luật, luật chỉ quy định những vấn đề khung mang tính nguyên tắc và những nội dung thuộc thẩm quyền của Quốc hội.
Phó Trưởng đoàn ĐBQH chuyên trách tỉnh Long An – Lê Thị Song An khẳng định những ý kiến góp ý của các đại biểu là cơ sở quan trọng để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật, bảo đảm tính khả thi, đồng bộ trong hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước. Đoàn ĐBQH tỉnh sẽ tổng hợp, ghi nhận đầy đủ các ý kiến đóng góp của các đại biểu, có báo cáo chuyển đến Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV sắp tới./.
Bình An