Skip Ribbon Commands
Skip to main content

Tin tức - Sự kiện

Tin tức - Sự kiện
Thứ 4, Ngày 13/11/2019, 15:00
Thảo luận tại hội trường về việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy giai đoạn 2014-2018
13/11/2019
Sáng ngày 13/11/2019, sau khi nghe Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội Võ Trọng Việt trình bày báo cáo của Đoàn giám sát của Quốc hội về việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy giai đoạn 2014-2018, Quốc hội tiến hành thảo luận tại hội trường về nội dung này. Đây là nội dung giám sát chuyên đề nằm trong Chương trình giám sát của Quốc hội năm 2019.

Thảo luận tại hội trường.jpg

Quang cảnh hội nghị

Theo báo cáo của Đoàn giám sát, trong giai đoạn 2014-2018, kinh tế - xã hội tiếp tục phát triển, tốc độ đô thị hóa nhanh; số lượng các cơ sở, công trình, khu công nghiệp, khu dân cư, chung cư, nhà cao tầng, nhà siêu cao tầng, chợ, trung tâm thương mại và các cơ sở khác ngày càng gia tăng cả về số lượng và quy mô; tuy nhiên, hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật chưa đồng bộ; tình trạng ùn tắc giao thông ở các đô thị, biến đổi khí hậu, phong tục tập quán sinh hoạt, sản xuất ở nhiều nơi còn tiềm ẩn nguy cơ cháy, nổ, đã tác động không nhỏ đến tình hình cháy, nổ và công tác phòng cháy và chữa cháy (PCCC) trên cả nước.

Từ tháng 7/2014 đến tháng 7/2018, cả nước đã xảy ra 13.149 vụ cháy, làm chết 346 người, bị thương 823 người; thiệt hại về tài sản ước tính 6.524,8 tỷ đồng và 6.462 hecta rừng. Trung bình mỗi năm xảy ra 3.287 vụ cháy, làm chết 87 người, bị thương 206 người, thiệt hại về tài sản trị giá 1.631,2 tỷ đồng và 1.615,5 héc-ta rừng. Trung bình mỗi ngày xảy ra 09 vụ cháy, làm chết hoặc bị thương 01 người, thiệt hại về tài sản ước tính 4,4 tỷ đồng và 5,3 hecta rừng.

Tình hình và kết quả thực hiện chính sách, pháp luật về PCCC giai đoạn 2014-2018

Trong thời gian qua, Chính phủ, các bộ, ngành và địa phương đã nghiêm túc triển khai, quán triệt chủ trương của Đảng về PCCC; ban hành nhiều văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật về PCCC. Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCCC được thực hiện với nhiều hình thức, phương pháp đã góp phần nâng cao nhận thức, ý thức của nhân dân về công tác PCCC.

Việc thẩm duyệt, nghiệm thu về PCCC và ban hành, thực hiện các quy chuẩn, tiêu chuẩn an toàn PCCC được thực hiện đúng quy định; trong giai đoạn 2014-2018, toàn quốc đã thẩm duyệt PCCC đối với 58.504 dự án, công trình; tổ chức nghiệm thu về PCCC cho 29.230 dự án, công trình. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị đã xây dựng mới 96.792 phương án chữa cháy, tổ chức thực tập 52.032 phương án, trong đó có 3.642 phương án xử lý tình huống cháy, nổ lớn có huy động nhiều lực lượng. Trong 4 năm, lực lượng Cảnh sát PCCC đã tham gia và phối hợp với các lực lượng dập tắt được gần 10 nghìn vụ cháy (chiếm 73,1% số vụ cháy); lực lượng PCCC tại chỗ xử lý được trên 3 nghìn vụ cháy từ khi phát sinh.

Chính phủ đã quan tâm chỉ đạo xây dựng lực lượng PCCC, trong đó tập trung xây dựng lực lượng PCCC tại chỗ mà lực lượng dân phòng giữ vai trò nòng cốt tại địa bàn dân cư theo phương châm "bốn tại chỗ" (lực lượng tại chỗ; chỉ huy tại chỗ; phương tiện tại chỗ; hậu cần tại chỗ). Trong giai đoạn 2014 - 2018, ngân sách đã đầu tư cho công tác PCCC và cứu nạn cứu hộ khoảng 8.341 tỷ đồng, trong đó, nguồn ngân sách Trung ương chiếm 32,9%, nguồn ngân sách địa phương chiếm 64,6%, còn lại các nguồn khác chiếm 2,5%. Lực lượng Cảnh sát PCCC toàn quốc được trang bị tổng cộng 2.227 xe các loại, 922 máy bơm chữa cháy, 211 xuồng, canô chữa cháy, 42 mô tô chữa cháy, cứu hộ. Các bộ, ngành, địa phương cũng đã chỉ đạo thực hiện đầu tư kinh phí, trang bị phương tiện PCCC cho lực lượng PCCC chuyên ngành.

Công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về PCCC được thực hiện thường xuyên, trong giai đoạn 2014 - 2018, lực lượng chức năng đã tiến hành 357 cuộc thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật về PCCC, kiểm tra an toàn PCCC trên 1 triệu 500 nghìn lượt, trong quá trình kiểm tra đã kịp thời phát hiện hàng triệu tồn tại, thiếu sót, ban hành 98.384 công văn kiến nghị. Các địa phương đã tổ chức đoàn kiểm tra liên ngành đối với trên 15 nghìn lượt cơ sở. Đã điều tra làm rõ nguyên nhân 11.277 vụ cháy (đạt 85,76%); đã khởi tố điều tra, truy tố, xét xử hình sự 66 vụ án với 43 bị can; xử phạt hành chính trên 98 nghìn trường hợp vi phạm với số tiền 206 tỷ đồng, đình chỉ hoạt động 1.956 trường hợp, tạm đình chỉ hoạt động 2.720 trường hợp…

Một số hạn chế, bất cập trong quá trình thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy

Qua giám sát cho thấy, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (chủ yếu là văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật PCCC và pháp luật liên quan), tiêu chuẩn, quy chuẩn liên quan đến PCCC chưa được ban hành đầy đủ (như chưa quy định về lồng ghép kiến thức, kỹ năng PCCC vào chương trình giảng dạy, hoạt động ngoại khóa trong nhà trường và cơ sở giáo dục khác; biện pháp cưỡng chế thực hiện quyết định xử lý vi phạm hành chính đối với công trình, cơ sở vi phạm quy định về PCCC nhưng cố tình không chấp hành; quy chuẩn liên quan đến PCCC trong xây dựng nhà siêu cao tầng, công trình ngầm); còn có sự thiếu thống nhất (như quy định về số lần kiểm tra an toàn PCCC tại Nghị định số 79/2014/NĐ-CP và Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 17/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ).

Lãnh đạo nhiều đơn vị, địa phương, người đứng đầu cơ sở chưa thật sự quan tâm, thực hiện đầy đủ vai trò, trách nhiệm, thẩm quyền của mình về công tác PCCC, chưa thực sự gắn công tác này với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, hoạt động sản xuất, kinh doanh; chưa thực hiện tốt chế độ tự kiểm tra; chưa quan tâm đầu tư, trang bị và các điều kiện đảm bảo cho an toàn PCCC; công tác xử lý vi phạm thiếu kiên quyết.

Việc tổ chức thi hành các quy định của Luật PCCC tại địa phương, cơ quan, đơn vị chưa nghiêm, chưa triệt để; Chưa chú trọng xây dựng điều kiện đảm bảo PCCC trong xây dựng các đề án, dự án, chương trình phát triển kinh tế - xã hội, nhất là ở khu vực đô thị. Công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm về PCCC thiếu sự phối hợp giữa các lực lượng, chưa quyết liệt, triệt để, nên tác dụng răn đe, phòng ngừa vi phạm pháp luật về PCCC còn hạn chế.

Lãnh đạo UBND các cấp chưa thể hiện rõ vai trò, trách nhiệm trong công tác xử lý vi phạm quy định an toàn PCCC. Công tác đầu tư cho hoạt động PCCC về cơ bản chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế. Nhiều địa phương gặp khó khăn về kinh phí nên đầu tư còn khiêm tốn. Việc xây dựng lực lượng PCCC chưa hiệu quả, tỉ lệ thành lập thấp so với quy định của pháp luật; nhiều đội PCCC cơ sở, đội dân phòng hoạt động mang tính hình thức, chưa duy trì hoạt động thường xuyên, tổ chức chữa cháy kém hiệu quả.

Trang bị, phương tiện, vật tư phục vụ PCCC thiếu về số lượng, kém về chất lượng. Trang bị, phương tiện của lực lượng Cảnh sát PCCC còn thiếu, chưa đồng bộ, đã lạc hậu, hoạt động kém hiệu quả. Các điều kiện về phương tiện, sân bãi huấn luyện thường xuyên, hàng ngày rất thiếu và nhiều khó khăn; chiến sĩ nghĩa vụ trong lực lượng Cảnh sát PCCC chiếm tỷ lệ cao; mức bồi dưỡng cho cán bộ, chiến sĩ trực tiếp làm công tác chữa cháy, cứu nạn cứu hộ chưa phù hợp với tính chất công việc nặng nhọc, nguy hiểm phải đảm nhận.

Công tác quy hoạch, bảo đảm các điều kiện phục vụ chữa cháy ở nhiều địa phương chưa thực hiện theo đúng quy chuẩn về quy hoạch xây dựng đối với hệ thống giao thông, hệ thống cấp nước chữa cháy đô thị; công tác quản lý nhà nước về PCCC trong đầu tư xây dựng chưa thực sự chặt chẽ. Việc quản lý hệ thống cấp nước chữa cháy công cộng chưa tốt, đa số địa phương thiếu so với yêu cầu, nhiều nơi bị xuống cấp, chưa được sửa chữa, khắc phục kịp thời. Nhiều đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp chỉ chú trọng đến lợi ích kinh tế, coi nhẹ công tác PCCC nên đầu tư cho hệ thống PCCC tại chỗ còn mang tính đối phó; trang thiết bị, phương tiện quan sát, phát hiện cháy và chữa cháy rừng còn nghèo nàn, chưa đáp ứng được yêu cầu.

Đây là những vấn đề sẽ được đại biểu Quốc hội tập trung thảo luận, đề xuất những giải pháp, kiến nghị đối với Đảng, Quốc hội, Chính phủ và Bộ, ngành Trung ương, chính quyền địa phương, nhằm góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện các chủ trương, chính sách pháp luật về phòng cháy, chữa cháy trong thời gian tới.

Theo Chương trình kỳ họp, Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua Nghị quyết về kết quả giám sát chuyên đề việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy giai đoạn 2014-2018, tại phiên bế mạc vào chiều ngày 27/11./.

Kiến Quốc

Lượt người xem:   113
Manage PermissionsManage Permissions
|
Version HistoryVersion History

Tiêu đề

Hình ảnh

Hình ảnh mô tả

Tóm tắt

Nội dung

Link thay thế nội dung

Ngày xuất bản

Tin nổi bật

Tác giả

Phân loại

Loại bài viết

Số Trang

Số Ảnh

Trạng thái

Lịch sử

Số lượt người đọc

Approval Status

Attachments

Content Type: Tin Tức Mở Rộng
Version:
Created at by
Last modified at by

​CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ TỈNH LONG AN​​

Cơ quan chủ quản: Ủy ban nhân dân tỉnh Long An.

Đơn vị quản lý: Văn phòng ĐĐBQH, HĐND và UBND tỉnh.​​​

​Chịu trách nhiệm chính: ông MAI VĂN NHIỀU - Chánh Văn phòng. 

Địa chỉ: 61 Nguyễn Huệ, Phường 1, Thành phố Tân An, Long An.

Email: webmaster@longan.gov.vn – ĐT: 02723. 552.489 (trực Cổng TTĐT).

​​​Giấy phép số: 01/GP.TTĐT-STTTT ngày 03/3/2015 của Sở Thông tin và Truyền thông.​​

​​ ​