Quang cảnh hội nghị
Theo báo cáo tại hội nghị, tình hình vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh trong 6 tháng đầu năm 2019 diễn ra trên nhiều lĩnh vực, trong đó phổ biến nhất là những hành vi vi phạm trong các lĩnh vực như: thương mại (vận chuyển, buôn bán hàng cấm, kinh doanh hàng hóa không rõ nguồn gốc, xuất xứ, ...), môi trường (xả thải), xây dựng vi phạm quy hoach, đất đai, an ninh trật tự, trật tự an toàn xã hội, giao thông đường bộ, an toàn vệ sinh thực phẩm, tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm hàng hóa,...
Nhìn chung, các hành vi vi phạm đã được các cơ quan chức năng tỉnh, huyện phát hiện và xử phạt kịp thời đúng theo quy đinh pháp luật. Các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực thương mại có chiều hướng tăng, nhất là hành vi về vận chuyển, buôn bán hàng cấm là thuốc lá điếu nhập lậu, kinh doanh hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ, phổ biến tại các địa bàn có tuyến biên giới giáp Campuchia, đối tượng vi phạm chủ yếu là người làm thuê (vận chuyển), phương thức thủ đoạn ngày càng tinh vi và có tính chất nghiêm trọng (số lượng lớn và sẵn sàng chống đối lực lượng chức năng).
Thời gian qua, việc lập hồ sơ áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, không phát sinh trường hợp khiếu nại, khởi kiện; việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có xu hướng giảm, tuy nhiên, số lượng người nghiện và sử dụng trái phép chất ma túy nhất là ma túy tổng hợp đang có chiều hướng gia tăng (phần lớn đối tượng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là các đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy) và đang dần trẻ hóa, chủ yếu là độ tuổi dưới 30.
Theo số liệu báo cáo từ ngày 15/12/2018 đến ngày 14/6/2019, tổng số vụ việc vi phạm là 3.752 vụ, trong đó số vụ bị xử phạt vi phạm hành chính là 3.744 vụ; số vụ chuyển truy cứu trách nhiệm hình sự 4 vụ; số vụ áp dụng biện pháp thay thế nhắc nhở đối với người chưa thành niên 4 vụ.
Tại hội nghị, các đại biểu được nghe báo cáo tham luận của các Sở ngành và UBND cấp huyện về những thuận lợi, khó khăn trong việc thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính và thực tiễn công tác lập hồ sơ trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền.
Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh – Trần Văn Cần ghi nhận nỗ lực của các ngành, địa phương trong việc làm tốt công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, điều đó giúp tỉnh đạt được thành tựu phát triển kinh tế - xã hội hiện nay. Tuy nhiên, qua thực tế tình hình, ý kiến các đại biểu, đồng chí nhận định công tác xử lý vi phạm hành chính thời gian qua còn một số hạn chế như: các quyết định xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch UBND tỉnh có hiệu lực chưa được thi hành còn tồn đọng nhiều; hình thức xử phạt bổ sung hoặc biện pháp khắc phục hậu quả chưa được thi hành, nhất là biện pháp trả lại hiện trạng ban đầu, phá vỡ công trình xây dựng vi phạm; chậm ban hành quyết định xử phạt hành chính khi lập biên bản; ban hành quyết định vượt quá thẩm quyền;…
Thời gian tới, đồng chí đề nghị các ngành, địa phương phải tập trung tăng cường công tác phổ biến, quán triệt cho tất cả cán bộ, công chức, viên chức, người thi hành công vụ ở từng lĩnh vực về vai trò, tầm quan trọng của công tác thi hành pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính; yêu cầu Giám đốc các Sở ngành, Chủ tịch UBND các địa phương quan tâm hơn nữa trong việc kiện toàn tổ chức và tăng cường phối hợp, làm tốt công tác bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ, bố trí đầy đủ kinh phí và các điều kiện đảm bảo; tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm tra, thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành; tăng cường công tác phối hợp xử lý vi phạm hành chính giữa các cơ quan đơn vị, các lực lượng chức năng nhất là trong các lĩnh vực nhạy cảm, ảnh hưởng đến quyền lợi và lợi ích hợp pháp của các tổ chức cá nhan.
Khi thực hiện xử phạt vi phạm hành chính, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu phải đảm bảo thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời gian, thời hiệu, mức phạt và các nội dung khác theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và các văn bản có liên quan. Đồng chí yêu cầu phải chấm dứt ngay tồn đọng, hạn chế mà các địa phương đang vấp phải./.
Anh Tuấn
