Về thực hiện Quyết định số 93/TTg: Cơ chế một cửa trong đó cấp tỉnh có 19 tổng số Sở và tương đương có 19 Sở đã thực hiện; cấp huyện có 14 tổng số đơn vị cấp huyện có 14 đơn vị đã thực hiện; cấp xã có 190 tổng số đơn vị cấp xã có 190 xã đã thực hiện. Cơ chế một cửa liên thông theo đó các lĩnh vực thực hiện theo cơ chế một cửa liên thông giữa các cơ quan hành chính nhà nước cùng cấp như Cấp phép quảng cáo; Thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư, cấp phép đầu tư, đăng ký kinh doanh, cấp mã số số thuế, đăng ký khắc dấu và khắc dấu. Cấp lý lịch tư pháp, quốc tịch và hộ tịch có yếu tố nước ngoài; Thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư, cấp phép xây dựng công trình chuyên ngành sử dụng vốn ngân sách nhà nước; Cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản bán đấu giá; Thực hiện nghĩa vụ tài chính (gồm thuế trước bạ về quyền sử dụng đất, sở hữu nhà ở, đất ở). Giữa các cấp chính quyền: Thực hiện các quyền sử dụng đất của Hộ gia đình, cá nhân; Thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư; Thực hiện chính sách người có công với nước.
Công tác chỉ đạo:
Chỉ đạo Văn phòng UBND tỉnh (Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính) phối hợp với các Sở ngành liên quan sửa đổi, bổ sung một số điều quy định về thủ tục hành chính trong lĩnh vực xây dựng, kiến trúc, quy hoạch xây dựng theo Thông tư số 06/2011/TT-BXD ngày 21/6/2011 của Bộ Xây dựng về việc sửa đổi, bổ sung một số điều quy định về thủ tục hành chính trong lĩnh vực xây dựng, kiến trúc, quy hoạch xây dựng thực thi Nghị quyết số 57/NQ-CP ngày 15/12/2010 của Chính phủ về việc đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Xây dựng.
Thực hiện sự chỉ đạo của Văn phòng Chính phủ về việc tổ chức Hội nghị trực tuyến toàn quốc về công tác cải cách thủ tục hành chính, Ủy ban nhân dân tỉnh và các Sở ngành liên quan đã tham dự hội nghị; tham gia hội thảo lấy ý kiến vào dự thảo Bộ Chỉ số theo dõi, đánh giá cải cách hành chính do Bộ Nội vụ tổ chức; hướng dẫn tổng kết Đề án thí điểm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính cấp xã (dự kiến tổ chức hội nghị tổng kết vào cuối tháng 10/2011).
Tỉnh triển khai thực hiện phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật năm 2011 như: Luật Viên chức, Luật Bảo vệ môi trường, Luật Thanh tra, Luật Tố tụng hành chính, Luật Bảo về quyền lợi người tiêu dùng, Luật Khoáng sản, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của của Luật Kinh doanh bảo hiểm và Luật Chứng khoán.
Về cải cách thể chế:
Giao Sở Nội vụ dự thảo tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành hệ thống tiêu chí thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trên địa bàn tỉnh, hiện Sở Tư pháp đang thẩm định trình phê duyệt để triển khai thực hiện trong toàn tỉnh; ban hành Quyết định số 29/2011/QĐ-UBND ngày 10/8/2011 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Nội vụ.
Tiếp tục đẩy mạnh công tác kiểm soát thủ tục hành chính, Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính năm 2011 của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh (Quyết định 1713/QĐ-UBND ngày 07/6/2011); để phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương, ngày 13/7/2011, tỉnh ban hành Quyết định số 21/2011/QĐ-UBND quy định chế độ đi học đối với cán bộ, công chức, viên chức nhà nước và mức thù lao đối với giảng viên, báo cáo viên trên địa bàn tỉnh Long An; tổ chức sơ kết Quyết định số 34/2009/QĐ-UBND ngày 27/7/2011 về chế độ hỗ trợ đối với cán bộ được điều động tăng cường, luân chuyển công tác và dự kiến giao Sở Nội vụ dự thảo sửa đổi, bổ sung quyết định này để điều chỉnh mức hỗ trợ cho phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.
Về cải cách tổ chức bộ máy và xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức:
Trong quý III/2011, tỉnh thành lập: Cảng vụ đường thủy nội địa trực thuộc Sở Giao thông Vận tải; Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông Mỹ Bình trên cơ sở tổ chức lại Trường Trung học cơ sở Mỹ Bình huyện Đức Huệ.
Sau ngày bầu cử Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp, đến nay cấp huyện, cấp xã đã sắp xếp xong nhân sự và bố trí các chức danh Chủ tịch, phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân. Tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, trong quý, tỉnh mở 02 lớp ngoại ngữ và tin học B cho 76 cán bộ, công chức.
Giao Sở Nội vụ phối hợp Ban Tổ chức Tỉnh ủy xây dựng Đề án Công tác cán bộ của tỉnh giai đoạn 2011-2020; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với các ngành liên quan xây dựng Chương trình đầu tư xây dựng và phát triển nông thôn mới; thực hiện các báo cáo: Sơ kết tình hình thực hiện Nghị định số 13/2008/NĐ-CP và Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện theo yêu cầu của Bộ Nội vụ (Văn bản số 2470/BNV-TCBC ngày 11/7/2011); đánh giá tình hình thực hiện cải cách chính sách tiền lương từ năm 2004 đến nay; trình Bộ Nội vụ về Kế hoạch biên chế năm 2012. Tiếp tục sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy hành chính, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức đối với Sở Nội vụ. Trong quý III/2011, tỉnh giải quyết tinh giản biên chế đợt 2/2011 đối với 51 trường hợp theo Nghị định 132/2007NĐ-CP của Chính phủ và nghỉ chính sách theo Nghị định 67/2010/NĐ-CP của Chính phủ hưu trước tuổi 06 trường hợp. Thông báo triệu tập các lớp bồi dưỡng tác nghiệp Chủ tịch Hội đồng nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã đối với 94 trường hợp; phối hợp với Học viện Hành chính (cơ sở Hồ Chí Minh) mở lớp chuyên viên chính có 95 cán bộ, công chức tham dự; giao biên chế năm 2011 cho các hội có tính chất đặc thù cấp huyện; triển khai phụ cấp công vụ 10% lương đối với cấp xã.
Công tác thông tin tuyên truyền:
Trong quý III/2011, thực hiện 03 chuyên trang gồm 06 bài và nhiều tin tức về cải cách hành chính trên Báo Long An; thực hiện nhiều tin, bài phóng sự về công tác cải cách hành chính trên sóng Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh. Qua đó, phản ánh những mặt tích cực và hạn chế trong thực hiện cải cách hành chính của các đơn vị xã, phường, thị trấn trong toàn tỉnh; các Sở ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tiếp tục tuyên truyền về công tác cải cách hành chính, nhất là công tác cải cách thủ tục hành chính trên trang thông tin điện tử của Sở, ngành và trên sóng phát thanh, truyền thanh của huyện, thành phố.
Hiện đại hóa nền hành chính:
Giao Sở Khoa học và Công nghệ (Chi cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng) cùng các đơn vị liên quan như Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh (Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính) kiểm tra, khảo sát tình hình áp dụng TCVN ISO 9001:2000 tại các cơ quan hành chính, sự nghiệp tỉnh.
Thực hiện hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh, đồng thời ban hành quy định về tổ chức hội nghị truyền hình trực tuyến tỉnh Long An. Theo đó, giao Sở Thông tin và Truyền thông hướng dẫn Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố quản lý, vận hành các thiết bị của hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến tại các cơ quan, đơn vị, tiến hành khảo sát hiện trạng hệ thống thư điện tử của tỉnh và báo cáo Bộ Thông tin và Truyền thông theo quy định. Tiếp tục ứng dụng phần mềm quản lý văn bản tại các Sở ngành tỉnh và huyện, thành phố.
Công tác kiểm tra:
Trong quý III/2011, đã tiến hành kiểm tra tại 07 đơn vị: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện Đức Hòa, Mộc Hóa, thành phố Tân An và kiểm tra thực tế đối với 06 xã, phường thị trấn của 03 huyện, thành phố này. Qua kiểm tra kịp thời chấn chỉnh sai sót, giải quyết những vấn đề còn vướng mắc về kinh phí tự chủ và kinh phí không tự chủ trong việc thực hiện Nghị định 130/2005/NĐ-CP và Nghị định số 43/2006/NĐ-CP của Chính Phủ về cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm, sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập; niêm yết thủ tục hành chính, lập sổ theo dõi giải quyết hồ sơ tại bộ phận một cửa đúng quy định; những vướng mắc trong thực hiện quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông...
Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, Công an tỉnh, Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy để giải quyết kiến nghị sau kiểm tra của Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh xin điều chỉnh 02 thủ tục cấp giấp phép xây dựng và cấp giấy chứng nhận công trình xây dựng hoàn thành từ thực hiện cơ chế một cửa liên thông sang thực hiện cơ chế một cửa. Tuy nhiên, qua thực tế phân tích của ngành liên quan đã đi đến thống nhất, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh vẫn tiếp tục thực hiện 02 lĩnh vực nêu trên theo cơ chế một cửa liên thông.
Theo đó, UBND tỉnh có một số kiến nghị với Chính phủ, Bộ ngành Trung ương như sau:
Đề nghị Chính phủ, Bộ ngành Trung ương sớm ban hành kế hoạch thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính giai đoạn 2011-2020; Đề nghị Chính phủ, Bộ ngành Trung ương sớm điều chỉnh để thống nhất thực hiện chủ trương cải cách phương thức tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế như Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính thống nhất với cơ chế một cửa, một cửa liên thông; Đề nghị Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương rà soát, hệ thống hoá và điều chỉnh, bổ sung chế độ định mức quản lý, sử dụng các chế độ, chính sách về tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP và Nghị định số 43/2006/NĐ-CP của Chính phủ.
Hải Tuấn